高速公路交通护栏及安全设施的保障

　　自2017年春运工作开始以来，张掖公路管理局全力打造“平安春运”，坚持服务人民群众安全便捷出行，加强组织领导、突出养护重点、强化安全管理、落实保障措施，圆满完成了春运保畅各项任务。

　　一是两级组织分别成立了春运领导小组，对春运工作进行周密安排部署，修订完善了各项应急预案，细化了各项应急保障措施。二是加强公路日常养护，定期对路面进行清扫，及时清理路面积雪，在易积雪结冰路段储备充足的防滑料并设置了警示标志;对路面出现的病害及时修补，疏通桥梁泄水孔，维修和更换了公路沿线安全设施，为过往车辆提供了安全、畅通、舒适的行车环境。春运期间，更换波形护栏434.3米/101块，校正波形护栏181.6米/112块，维修防眩网12米，修补刺丝网149米。三是加大公路巡查力度，坚持每天上路巡查，特别是雪后特殊巡查，及时启动冰雪灾害应急预案，迅速组织人员和设备，在重点防滑路段撒铺防滑料、融雪剂，机械除雪。春运期间，共出动养护职工171人次，车辆机械39台，撒防滑料246立方米、融雪剂57.3吨。四是在“春节”前，管理局春运领导小组进行拉网式的安全生产大检查，及时消除安全隐患，确保了春运期间公路安全畅通。五是加强与路政、安监、公安、气象、高速收费等部门的协调联动，密切关注天气变化，做好道路保畅应急处置工作。及时通过单位网站、微信微博、可变电子情报板向社会公众发布路况信息和天气预报，提醒司乘人员安全出行。六是加强收费公路管理，积极协调公安、交警、路政等部门，开展政策宣传等，确保了收费秩序良好，圆满完成了小型客车免费通行工作。七是加强春运值班和信息报送工作，严格执行领导24小时同城在岗带班、值班人员24小时在岗值班和信息报送制度，保证全天24小时有人值班和通讯畅通。并安排专人负责信息报送，及时通过公路安全保畅微信群和公路收费微信群以图文并茂的形式发布道路通行、公路巡查、收费运营等信息，确保了信息畅通。

　　“数据铁笼”移动执法终端投入使用，让城管工作有据可查、有迹可循;“扫、收、转、运、处”无缝衔接的环卫一体化管理，打通前端分类到终端处理的产业链;下大力对火车站及周边环境进行综合整治，交出了一份让老百姓看得见、较满意的“成绩单”……

　　回眸已走远的2016年，贵阳市城管局取得了一项项傲人的成绩。这些成绩的背后，铭记着城市管理者辛劳的汗水和城市发展的笃定足音。他们，一路奔忙，让贵阳在润物无声中实现精彩蝶变!

　　大数据时代 开启城市管理的智能模式

　　当前，大数据时代正以始料未及的速度走进和改变着我们的工作和生活，如何进一步巩固和提升城管工作的成果，提高城市精细化管理水平?市城管局走出了广元路子。

　　去年，这套由城管局研发、搭建的“数据铁笼”系统平台管理在城管工作中迅速发挥其功用，已初步实现了城市管理空间的可视化、案件发现的精确化、上报的及时化和处置的快速化，为打造大数据时代信息化城管奠定了坚实基础。

　　在这套专为城市管理使用的系统中，可以查询到城管执法人员、车辆的详细信息，便于通过系统找到执法轨迹。以执法人员为例，地图那头的执法人员手中的“执法通”APP与这套系统相连接，只要进入“执法通”后，利用移动基站和卫星定位的互补定位技术，提供移动定位服务，其一天的工作来去都能在地图中以轨迹方式显示出来，方便平台能够实时了解他们的位置，也有利于突发事件时人员和车辆调配。

　　除了实现对人员、车辆、监控点位、工地、案件的实时监测，为日常指挥和应急指挥调度提供基础支撑外，这套系统还能根据已经梳理的风险点，设置风险分析与预警，利用数据变动趋势与异常对风险进行预测与预警。

　　精细化管理 提升城市靓丽度

　　很长一段时间没有经过云岩区扁井巷的人，如今再次经过这里，会发现这条环形的背街有了大变化，车辆虽然还是多，但是停放秩序规范了许多，不再“见缝插针”式的抢空停车;临街小区的绿化比之前多了……

　　扁井巷只是贵阳市中心城区中的一条小巷，心细的市民发现，自己所居住的背街小巷都在慢慢发生着转变——破损的路面已经被修复，环卫设施在逐步增添，沿街商户统一了门头，便民生鲜菜市、停车场等便民服务设施逐步完善。在云岩区的洪济路，南明区的翠微巷、市南路，观山湖区的碧海支路、金园路，乌当区的新光路等街道，随时映入眼帘的都是干净整洁的面貌。

　　去年数据显示，我市已累计开工整治背街小巷183条，完成整治171条，完成车行道、人行道整治面积44万平方米;完成道路排水整治45.6千米;完成化粪池整治617座;新增(更换)环卫设施10664个;完成绿化面积68000平方米。

　　“大环卫一体化” 提高环卫水平

　　继2015年我市强力推进环卫管理体制机制改革，进行竞争招投标方式，引进有实力的环卫公司承担具体作业，逐步搭建“扫、收、转、运、处”无缝衔接的环卫一体化管理格局以来，逐步淘汰了小、散、乱的外包企业，大大提高了我市的环卫水平。

　　目前，大环卫一体化改革取得初步成效，云岩、观山湖、花溪、乌当、经开区以及双龙航空港经济区已全部实行大环卫一体化综合保洁模式，南明区、白云区大部分道路由代管服务公司负责清扫保洁，实行市场化运行。全市城区清扫保洁面积4556万平方米，纳入一体化大环卫保洁面积达3460万平方米，占比75.9%;环境卫生专业化、机械化水平明显提升，城区主次干道的环卫机械化率从53%提升到83%，机械化作业率快速提升30个百分点。

　　推进生活垃圾分类试点工作，组织云岩、南明、花溪、乌当、白云、观山湖区以及修文县实施生活垃圾分类试点工作;对偏远农村生活垃圾治理模式工作取得成效，先后完成禾丰乡穿洞村垃圾转运站、宅吉乡偏远农村生活垃圾卫生填埋场、六屯乡农村生活垃圾卫生填埋场主体项目验收，同时制订相应运营管理方案，交由县级运营管理。

　　提升市政设施整治 完善城市功能

　　市城管在市政设施整治中重点对道路坑槽、路面破损、伸缩缝损坏、井圈井盖下沉、人行道眨眼石及下沉损坏等设施问题进行排查与预防性修复。去年，完成城区和“二环八路”车行道沥青路面维护83621平方米，人行道维护36181平方米;更换各类光源11271只，各类线缆114025米;改造进水井、检查井3722座，更换井盖159块;维护桥面沥青10473平方米，修复伸缩缝475米、雨落管578米、护栏586米;维修天桥踏步、地砖1694平方米、护栏1434米、声屏障14榀，声屏障吸音屏、隔音玻璃453块;更换地下通道各类光源980只;先后完成机场路波形护栏涂装、冠洲桥市政设施提升整治。

　　此外，去年还就市政道路进行了整治提升。市、区两级累计开工整治道路29条，共完成整治提升道路18条，完成道路整治面积53万平方米。

　　去年，市城管局在推进城市综合执法工作中，加大对违法建筑管控力度。2016年全市共拆除各类违法建筑8617户，拆除面积达520.3万平方米，为年度目标任务250万平方米的208%。在全市推行综合执法队员弹性工作制，加大对占道经营上下班高峰时段执法力量的投入及管控力度。强化市容秩序管控，先后完成贵惠路等10余个马路市场的清退，对各类违法行为进行处置。

　　针对渣土运输规范化管理工作，首先加强工地运输扬尘污染治理，督促工地按规范标准完善各项设施、设备和严格按照规范管理标准落实执行，严控工地运输源头污染管理。在渣土运输道路常态管理中，则联动各相关部门采取不间断巡查和在重点道路设置移动执法检查卡点方式，严厉打击和查处各类违规运输影响城市环境的行为。同时，还强化建筑渣土消纳场整治，成立专项检查小组，牵头组织对我市在册的45家消纳场(不含三县一市)及非法消纳点的规范、安全运营情况进行专项排查整治。

　　强力推进常规工作 取得良好效果

　　“火车站变干净清爽了，以前出站后各种喊客住店的情况几乎没有了”“贵阳市的背街小巷明朗许多，有些看似随意的绿化还为街道增添了不少趣意”“渣土运输车必须安装自动软篷全密闭环保盖，以减少扬尘的发生，改善空气质量和环境卫生状况”……

　　去年以来，贵阳市城管局以“民生”为中心，按照“懂建设、会管理、善服务”的要求，运用大数据手段提升城市管理水平，在餐厨垃圾无害化处理、市政环卫基础设施项目建设、打击违法建设等多项工作中，创新探索建立符合我市城市管理实际的新模式，切实提高城市管理效能。

　　在首届市直机关事业单位履行社会责任“百家争名”活动中，经过社会建设领域专家评审、共性目标审查和网络投票，贵阳市城管局成为获得“履行社会责任模范”的十家单位之一。这无疑再次印证了金杯、银杯，不如老百姓的口碑!

　　2017年，贵阳市城管局还将继续扬帆前进，以踏实勤恳的工作风貌，让贵阳市变得更好，也让市民们切实感受到政府改善城市生活居住环境和建设品质贵阳的决心。

　　城市执法体制改革 全力提高执法水平和服务水平

　　众所周知，城管工作与群众生活息息相关，而城管队伍的整体形象也代表着党和政府的形象，尤其是一支高素质的城管队伍还能更好地为老百姓进行服务。因此，今年市城管局的重点工作之一，便是理顺城管执法体制、加强城市管理综合执法机构建设，提高城市管理和公共服务水平。

　　街面队员“见管率”低，队员上岗管理、执法业务统计、街面巡查管控效能还未完全实现“大数据”监管，执法过程“全记录”未全面普及……在说到当下城管队伍还存在的一些问题时，市城管局并不“讳疾忌医”，反而正视自身的不足，并通过抓体制改革来提升队伍建设。

　　为此，市城管局今年的日常工作中，以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理队伍为目标，开展全员培训，推进综合执法“数据铁笼”全覆盖，切实加强城市管理队伍建设，全面提高城市综合执法能力、水平和街面“见管率”。

　　同时，按照《贵阳市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》，到今年底，完成市、区两级城市管理领域的职能划转及机构设置，实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使，提升城市管理综合执法效能。

　　抓好重点工程建设 助推城市生活再上新台阶

　　高雁、比例坝生活垃圾填埋场是城市管理和环境保护的重点工作之一，餐厨垃圾无害化处理更是直接关系到老百姓生活的大事之一。这两件大事，两项重点工程在今年还将继续推进，使贵阳市民的生活品质再上一个新台阶。

　　目前，高雁填埋场安全及环境隐患基本消除，场内渗滤液调节池改造完成，异味得到有效控制，已完成300吨/日垃圾综合处理线沼气净化系统工程。今年，还将继续开展高雁二库区污泥及臭味治理工程，启动高雁垃圾场渗滤液处理站处理能力扩容建设工程;完成比例坝填埋场填埋气收集利用工程建设，并启动渗滤液调节池升级改造工程。

　　在推进餐厨垃圾处理厂收运体系建设方面，扩大收运范围，开展执法监管，保障餐厨垃圾处理工作正常运行。同时完成餐厨废弃物处理项目的环保验收工作，使项目进入正式商业运行。

　　另一方面，今年我市还将继续实施背街小巷“脏乱差”整治，计划投入1.75亿元用于整治200条背街小巷的路面工程，以及更换和新增环卫设备1.2万个。同时，还将全面开展摸底调查工作，强化网格管理措施，厘清社区城管部工作职责，强化日常管理。

　　在“大环卫一体化”改革工作中，今年将加强“大环卫一体化”改革绩效考核及动态监管，健全完善符合省会城市管理需求的环境卫生长效管理机制。

　　重塑“窗口”的颜值 给人第一眼的惊艳

　　最近半年，贵阳市火车站的改观，大家有目共睹。火车站、机场路这些作为贵阳市城市形象展示的重要区域、重要路段，更需要花费心思进行整治和管理。为此，今年城管局将开展对机场路及周边区域可视范围的环境综合整治工作。

　　目前，市城管局已经对油小线和汤巴关路进行排查，发现机场路沿线主要存在环境卫生保洁力量不足，部分路面破损，绿化管养不到位，施工围挡陈旧不美观，广告标牌老旧、脏污，沿线建筑物立面景观缺乏整体协调性、部分房屋立面破旧，山体裸露，机场出入口沿线车辆乱停乱放现象严重、黑车拉客和出租车拒载现象时有发生。

　　为此，在各部门归口完成问题排查的基础上，市局牵头制定了《机场路沿线环境综合整治工作方案》，以问题为导向，以规划为引领，计划分两个阶段开展整治提升工作——集中整治阶段和整体提升阶段，完成市政基础设施、绿化景观、建筑立面等工程性整治，提高机场路沿线品质。

　　开展系列专项整治行动 关注“民心”所关注的

　　“野广告”因其量大面广、无孔不入、花样百出、难以根治，被形象地称为“城市牛皮癣”，已成为全国市容管理的一大顽疾,严重影响了城市容貌。

　　针对这一顽疾，今年市城管局将联动公安、大数据委、各区政府、通讯运营商等部门，采取对非法野广告号码停机处置，环卫、物管部门加强清除、社区设置便民服务号码宣传栏的综合手段治理“野广告”。

　　关注“民心”所关注的，开展系列专项整治工作，让老百姓生活在一个更舒适、更舒心的环境。

　　——实施夜市摊区专项整治，将配置净烟设备对油烟污染问题进行治理，按规定设置桌椅、板凳、地胶、垃圾桶等设施，计划打造18条夜市规范摊区样板街。

　　——实施主干道占道经营整治，以一环内及市行政中心为重点，着力打造中华路、瑞金路、北京路、遵义路、延安路、新华路、南厂路、林城路8条市容秩序严管街。

　　——实施公厕专项整治，将通过新建、提升改造、强化管理等措施，大力推行“第五空间”公厕革命计划。

　　——实施绿色渣运专项行动，今年6月底前完成已登记备案的1980辆传统渣土车的改装和卫星定位装置工作，建立渣土管理“大数据”信息库，实施“出渣——运输——处置”全程信息化监管。

　　——实施城郊结合部专项整治，今年将组织每个区整治一个城郊结合部，共计整治主城区7个城郊结合部。

　　——实施违法建筑专项整治，启动大数据违法建筑监管，通过卫星图片定期对比，现场核查等方式对违法建筑实行动态监管。

　　——继续推动城市管理“数据铁笼”与住建、公安交管等其他专业部门“数据铁笼”跨行业整合，无缝衔接和全面覆盖，共享数据资源，初步建立大城管大数据治理体系。

　　——强力夯实城市管理工作基层基础，激发公众参与新常态。通过城管的官方网站，新浪、腾讯微博以及城市管理“百姓拍”与公众互动，更好地为其服务。